Bulletin
EPT Afrique - Juin 2001
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Actions par pays
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Chers
Partenaires et lecteurs intéressés à l'EPT,
Nous
avons le plaisir de vous faire parvenir ci-joint le premier numéro
du Bulletin Mensuel EPT Afrique. Il a pour objectif de vous tenir
régulièrement informés sur les activités en Afrique subsaharienne
en matière de suivi du Forum mondial sur l'Education Pour Tous (EPT),
ainsi que sur l'état d'avancement vers les objectifs de l'EPT.
Le
Forum mondial sur l'éducation (Dakar - Sénégal, 26 au 28 avril 2000)
s'est achevé par un nouvel engagement collectif pour la réalisation
de l'Education Pour Tous et a été matérialisé par l'adoption d'un
nouveau cadre d'action. Cet appel à l'action doit se concrétiser
en premier lieu au sein de l'UNESCO, à qui fut confiée la coordination
du mouvement de l'Education pour tous.
A ce
propos le Bureau régional de l'UNESCO pour l'Education en Afrique
(BREDA) est particulièrement interpellé : " C'est en Afrique que
le défi à relever est le plus grand. A moins que des mesures radicales
soient prises, 22 pays - soit environ la moitié des pays de la région
- n'atteindront probablement pas l'objectif de la généralisation
de l'enseignement primaire d'ici à 2015. Dans sept de ces pays,
la moitié environ des enfants en âge de fréquenter l'école primaire
ne sont pas scolarisés… Il est fort possible qu'à mi-parcours de
la prochaine décennie, plus de 30 % des enfants n'auront pas fréquenté
l'école primaire… En Afrique,[…]les difficultés à surmonter sont
multipliées par l'épidémie du VIH/sida. Dans les pays africains
les plus gravement touchés, il est à prévoir que 10 % des enseignants
disparaîtront au cours des cinq prochaines années. Pendant la même
période et dans les mêmes pays, les orphelins dus au VIH/sida formeront
plus de 20 % de tous les enfants d'âge scolaire. L'épidémie fera
baisser fortement la fréquentation scolaire des filles contraintes
de rester à la maison pour y soigner les malades." (Extrait du message
conjoint lancé par les parrains de l'EPT, à l'occasion du premier
anniversaire du Forum de Dakar)
Notre
bulletin a été conçu pour vous permettre de mieux connaître le mouvement
de l'Education Pour Tous dans la région Afrique au jour le jour.
Je saisis également cette occasion pour vous informer que nous avons
mis en place une nouvelle interface au service de ces objectifs.
Notre site Web (http://www.dakar.unesco.org) vous permettra en effet,
prendre connaissance avec le BREDA, son mandat, son fonctionnement
et ses activités. Vous y trouverez une section consacrée aux actualités
EPT Afrique dans laquelle vous aurez accès à des informations plus
enrichies, de toute dernière heure, de la version du Bulletin.
De
votre côté, faites nous part de vos réactions, commentaires et suggestions.
C'est avec plaisir que nous en tiendrons compte pour enrichir le
contenu du Bulletin ainsi que notre site, afin de mieux vous servir,
mieux servir le développement de l'éducation en Afrique. Nous vous
souhaitons une bonne lecture de nos dernières informations ainsi
qu'une agréable visite de notre site.
Armoogum
Parsuramen
Directeur
du BREDA
Actions par pays
COTE D’IVOIRE : Journées nationales de sensibilisation
et de promotion de l’EPT
La
période du 15 au 17 mai 2001 a été consacrée à l'organisation des
journées nationales de sensibilisation et de promotion de l'Education
Pour Tous, avec comme thème central " EPT, facteur de lutte contre
la pauvreté ". Ces journées ont été consacrées à la sensibilisation
et à la mobilisation de tous les acteurs de l'éducation, décideurs,
élus locaux, bailleurs de fonds, ONG, et le grand public.
Tout
en soulignant l'importance cruciale de l'éducation dans le processus
global de développement, il s'agit de susciter un intérêt national
et international en faveur de l'EPT. C'est ainsi qu'il a été décidé
de créer une plate-forme de réflexion qui servira de cadre à un
partenariat propice à l'implication de tous les partenaires dans
l'élaboration du Plan d'action national EPT 2000-2015.
Au
cours de ces journées, des exposés ont porté sur la contribution
de l'EPT aussi bien dans la maîtrise de la croissance démographique
que dans l'amélioration de la Santé ainsi que sur la culture de
la paix. La qualité de ces actions vise à lutter contre la pauvreté,
contre les fléaux qui minent le pays, en l'occurrence l'analphabétisme
(50,3 %), le SIDA (taux de prévalence à 12 %) et l'inadéquation
formation/emploi.
Contact : Salimata BLE
Coordinatrice National de l’EPT (Côte d’Ivoire)
E-mail : sblecnept@globeaccess.net
RWANDA : Forum National de l'EPT
Le
Ministre de l'Education nationale a mis en place le 23 mai 2001
un Forum national pour l'EPT chargé d'organiser les groupes de travail
pour la préparation du Plan d'action national pour l'EPT.
Ce
Forum national est composé des représentants de la présidence de
la République, des services du Premier ministre, des différents
ministères, des agences du Système des Nations Unies parrains de
l'EPT, de la société civile et des Eglises.
Le rôle assigné à ce Forum est la promotion et le plaidoyer, la
mobilisation des ressources, le suivi, la production et le partage
d'informations relatives à l'EPT.
Le
ministère de l'Education nationale assure la présidence du Forum
et un secrétariat a été mis en place. Par ailleurs, six groupes
de travail correspondant aux six objectifs du Cadre d'action de
Dakar ont été formés. Ils ont pour rôle de préparer des rapports
thématiques, réaliser et diffuser des études et des analyses des
activités en matière d'EPT, participer au suivi-évaluation, formuler
des conseils et avis, prendre en tout temps et en tous lieux la
défense de l'Education de base de qualité.
Le calendrier prévoit l'organisation d'une conférence
nationale sur l'EPT et la finalisation du rapport sur l'EPT en juillet
2001 ainsi que le séminaire de validation du Plan d'action
national de l'EPT en octobre 2001.
Contact : Paul MPAYI MANA,
Expert en Education,
UNESCO Yaoundé
E-mail : p.mpayimana@unesco.org
CENTRAFRIQUE : Mise en place du comité national multisectoriel
de coordination et comité de rédaction du Plan d'Action
pour l'EPT
Le ministre de l'Education nationale et de l'Enseignement supérieur
a mis en place le 12 mai 2001 un Comité national multisectoriel
de Coordination et de Suivi de l'EPT ainsi qu'un Comité de Rédaction
du Plan d'action national de l'EPT.
Présidé
par un coordinateur national de l'EPT nommé par le ministre, le
Comité national de Coordination et de Suivi de l'EPT est composé
des représentants des ministères, de l'UNICEF et de la Coopération
française. Les ONG, le syndicat des enseignants, le Patronat, et
la Commission nationale centrafricaine pour l'UNESCO sont également
représentés au sein de ce Comité.
Les
objetifs de ce comité sont:
- Veiller à l'élaboration et à la mise en œuvre du Plan d'action
national EPT
- Sensibiliser et mobiliser les partenaires de l'EPT et proposer
des mesures de redressement
- Réajuster le Plan EPT au cours de son exécution avec un mécanisme
de suivi mieux élaboré et des moyens financiers disponibles
- Rédiger des rapports trimestriels et rendre compte au gouvernement,
aux Parrains de l'EPT et aux bailleurs de fonds
- Organiser des réunions et séminaires sur l'EPT
Quant
à l'Equipe de Rédaction du Plan d'action national de l'EPT, également
présidée par le coordonnateur national, elle est composée des représentants
des ministères, du syndicat des enseignants des secteurs public
et privé. L'UNICEF et la Commission nationale centrafricaine pour
l'UNESCO y prennent part.
Le
document d'un projet de 61.000 $EU élaboré conjointement par le
Bureau UNESCO de Yaoundé et le ministère de l'Education nationale
a été soumis aux Parrains de l'EPT.
Contact
: Paul MPAYI MANA,
Expert en éducation,
UNESCO Yaoundé
E-mail : p.mpayimana@unesco.org
CAMEROUN: Atelier national des partenaires de l'éducation.
Le Bureau de l'UNESCO à Yaoundé (Cameroun), en partenariat avec
les Parrains de l'EPT, le ministère de l'Education nationale et
la Commission nationale camerounaise pour l'UNESCO, a organisé le
20 avril 2001, un atelier national des partenaires de l'Education.
L'atelier
a réuni autour du ministre de l'Education les autorités politiques,
les représentants des ministères, les ambassadeurs, les représentants
des partis politiques représentés à l'Assemblée nationale et les
chefs des Agences du Système des Nations Unies. Les représentants
des Agences de coopération bilatérale et multilatérale ont pris
part à cet atelier aussi bien que les représentants des ONG, les
secrétaires à l'Education de l'Enseignement privé, les médias, les
représentants des syndicats des enseignants, le représentant des
parents d'élèves et le représentant du secteur privé.
Les
participants ont suivi deux exposés portant sur "l'état de la situation
de l'Education au Cameroun" puis "le Cadre d'action de Dakar et
principes directeurs pour l'élaboration du Plan d'action national
de l'EPT". Ces exposés ont été enrichis de débats sur l'avenir de
l'EPT au Cameroun.
A
la fin des travaux, les participants ont adopté la liste des membres
du Comité multisectoriel de coordination et de suivi de l'EPT et
celle du Comité de Rédaction de l'EPT, proposées par le ministre
de l'Education nationale.
De
plus, le Bureau de Yaoundé a élaboré un document de projet SPPD(Support
services for Policy and Programme Development)intitulé "Appui au
Suivi du Forum de Dakar sur l'EPT: Elaboration des Plans d'action
du Cameroun et de la sous-région d'Afrique Centrale. Ce projet dont
le budget s'élève à 95.000$EU a été validé par le Comité Local d'Examen
des Projets (CLEP) mis en place par le PNUD Yaoundé. Le document
sera signé conjointement par les Représentants du PNUD et de l'UNESCO,
en présence du ministre de l'Education nationale.
Une
rencontre des membres du Comité national multisectoriel de Coordination
et de Suivi de l'EPT et ceux de l'Equipe de Rédaction du Plan d'action
national de l'EPT est prévue le 29 mai 2001 au Bureau de l'UNESCO
à Yaoundé.
Contact : Paul MPAYI MANA,
Expert en éducation,
UNESCO Yaoundé
E-mail : p.mpayimana@unesco.org
GUINEE EQUATORIALE : Séminaire des partenaires de l'éducation
à Malabo
Le Bureau de l'UNESCO à Yaoundé (Cameroun) a organisé un séminaire
des partenaires de l'Education à Malabo du 06 au 08 mars 2001, dans
le but de sensibiliser et de mobiliser les partenaires sur la mise
en œuvre du Cadre d'action de Dakar et ses mécanismes de suivi en
Guinée équatoriale.
Les
participants ont suivi des exposés sur les thèmes
suivants :
- Etat de la situation de l'éducation de base en Guinée
Equatoriale
- Cadre d'action de Dakar sur l'EPT
- Financement de l'éducation
- Formation des enseignants face aux défis de l'EPT
- Liaison entre la santé (VIH /SIDA) et l'éducation
- Scolarisation de la filles
- Principes Directeurs d'élaboration du Plan d'action national
Au
cours des ateliers, les participants ont cerné les problèmes, les
nécessités, et défini les actions et les stratégies à adopter conformément
aux six objectifs du Cadre d'action de Dakar. Deux comités ont été
mis en place. Il s'agit du Comité multisectoriel de Coordination
et de Suivi de Dakar, composé des représentants des ministères,
de l'UNICEF, de la coopération espagnole, des ONG et du secteur
privé ainsi que du Comité d'élaboration du Plan d'action national
de l'EPT composé des représentants des ministères, de l'UNICEF,
et de l'UNESCO.
Un
document de projet SPPD (Support services for Policy and Programme
Development) intitulé "Appui au suivi du Forum de Dakar sur l'EPT":
Elaboration du Plan d'action national en Guinée équatoriale a été
élaboré par le Bureau UNESCO de Yaoundé et présenté au PNUD-Malabo
pour financement. Le budget du projet s'élève à 55.000 $US
Contact : Paul MPAYI MANA,
Expert en éducation,
UNESCO Yaoundé
E-mail : p.mpayimana@unesco.org
SENEGAL : Cérémonie officielle de lancement
du Plan d'action sénégalais de l'Education pour Tous
Le Sénégal a procédé au lancement de son Plan d'action de l'Education
pour Tous au cours d'une cérémonie officielle organisée le 27 avril
2001, à l'Hôtel Méridien Président de Dakar. Cette cérémonie a coïncidé
avec le premier anniversaire du Forum mondial de l'Education pour
tous que le Sénégal a abrité dans le même hôtel.
C'est
le ministre de l'Education du Sénégal, M. Kansoubaly Ndiaye, qui
a donné le coup d'envoi de la mise en œuvre du Plan d'action national
qui devra guider les efforts du pays vers la réalisation de l'accès
universel à l'école primaire et à l'amélioration du niveau de l'apprentissage
au Sénégal.
"Actuellement,
un enfant sur trois n'est pas scolarisé", a révélé M.Ndiaye qui
a remercié l'UNESCO pour son appui à la mobilisation des principaux
partenaires de l'Education, à savoir, les gouvernements, les experts
,les organisations non gouvernementales ainsi que les partenaires
techniques et financiers.
La
mise en oeuvre du Plan d'action sénégalais se fera en trois phases.
La première, qui s'étale de 2001 à 2003, s'appliquera à améliorer
la qualité de l'Education, à développer son accès et à décentraliser
son budget ainsi que sa gestion.
La
deuxième phase (2003 à 2007) élargira ces initiatives sur une plus
grande échelle, de façon que tous les enfants puissent suivre les
quatre premières années de l'éducation de base.
Enfin,
la dernière phase (2007-2010) permettra de renforcer les capacités
locales en vue d'une gestion saine du budget et de l'administration,
de manière à préparer le terrain pour un programme d'accès universel
au premier degré de l'éducation secondaire
. Le
processus d'élaboration du plan EPT a été appuyé par un protocole
d'accord dont les signataires ont été le gouvernement et les Parrains
de l'EPT qui sont le PNUD, l'UNICEF, le FNUAP, la Banque Mondiale,
le BIT et l'UNESCO/BREDA.
Cet
outil constitue un modèle, une innovation en matière de mobilisation
des ressources humaines et matérielles que nécessite l'élaboration
et la mise en ouvre des plans d'actions nationaux EPT. Aussi l'expérience
a-t-elle été mise en pratique dans d'autres pays de la sous-région.
Accès
à la version française du Plan d'action national pour l'éducation
pour tous du Sénégal (PDF) :
http://www.dakar.unesco.org/efa/pdf.docs/pnapdef.pdf
Contact : Armoogum PARSURAMEN,
Directeur,
UNESCO Dakar (BREDA)
E-mail : a.parsuramen@unesco.org
Réunion EPT Afrique
Atelier de travail sur le suivi de Bamako, UNESCO-BREDA- Dakar
du 21-23 mai 2001
La Banque Mondiale et l'UNESCO, en collaboration avec la Consultation
collective des ONG sur l'éducation pour tous, a organisé
à Dakar un atelier de suivi du séminaire sur la contribution
des ONG/OSC à l'éducation pour tous qui s'est tenu
à Bamako en décembre 2000.
Cet atelier avait pour objectif de (i) valider les recommandations
de Bamako et organiser leur diffusion dans la région ; (ii)
développer le cadre conceptuel d'un programme de formation
des ONG/OSC locales de la région et (iii) explorer les possibilités
de mise en place d'un fonds d'appui à ce programme.
Les participants représentaient des ONG nationales et internationales,
des associations locales, les gouvernements présents au séminaire
de Bamako et les partenaires bi- et multilatéraux.
Contact :
Contact : S.Schnuttgen
UNESCO Paris
E-mail : s.schnuttgen@unesco.org
Contact: I. Bah-Lalya
UNESCO Paris
E-mail : i.bah-lalya@unesco.org
Contact: Y.Yao
UNESCO Bamako
E-mail :ydo@afribone.net.ml
Contact : R. RAMPIN
UNESCO Dakar (BREDA)
E-mail : r.rampin@unesco.org
Concertation des parrains de l’Education Pour Tous pour la Région
Afrique en vue d’un Plan d’action régional de suivi et d’appui
à l’EPT.
Le 5 mai 2001, à Antananarivo (Madagascar), en marge de la
réunion du comité directeur de l’Association pour
le Développement de l’Education en Afrique (ADEA), le directeur
du Bureau Régional de l’UNESCO à Dakar (BREDA) a invité
à une réunion de concertation les représentants
des Parrains de l’Education Pour Tous notamment : UNICEF, FNUAP,
Banque Mondiale ainsi que des partenaires clés de la région
(OUA, BAD, ADEA, Coopération Néerlandaise) .
L’objet principal de la réunion était de se concerter
sur l’élaboration, en partenariat, d’un Plan d’action régional
de suivi et d’appui à l’Education Pour Tous pour la région
Afrique. Un avant projet préparé par le BREDA a été
présenté. Il est articulé autour de cinq grandes
composantes: la coordination et le suivi des progrès de l’EPT,
la communication et le plaidoyer, la coopération régionale
et sous-régionale, le renforcement des capacités,
l’appui aux innovations porteuses en matière d’EPT.
Les participants ont salué l’initiative prise et ont manifesté
leur appui, à travers les suggestions et recommandations
qui ont été formulées. Les plus importantes
portent sur les points suivantes :
- le Plan d’action régional doit couvrir toute la période
post Dakar, se développer en phases et par approche modulaire.
- la priorité immédiate doit porter sur les dimensions
de suivi des progrès et sur le plaidoyer.
- Le Plan doit être centré sur des interventions stratégiques
telles la préparation des plans d’action nationaux, les questions
de genre etc.
- Les pays africains doivent être consultés à
travers différents mécanismes existant pour assurer
un large consensus autour du Plan.
En conclusion, les participants qui ont également fait part
des initiatives menées par leurs organisations respectives
dans le cadre du suivi de Dakar, ont réaffirmé leur
volonté et leur engagement d’appuyer les efforts nationaux
pour relever les défis de l’Education Pour Tous. Le plan
d’action régional est perçu comme l’un des moyens
de cette entreprise.
Contact : Armoogum PARSURAMEN,
Directeur,
UNESCO Dakar (BREDA)
E-mail : a.parsuramen@unesco.org
Documents EPT Afrique
Recommandations sur le VIH/SIDA et l'éducation en Afrique
occidentale
Les
recommandations de la Conférence d'experts sur le VIH/SIDA
et l'éducation en Afrique occidentale, organisée du
18 au 23 mars à Elmina (Ghana), ont été finalisées.
Cette conférence a permis à plus de 130 participants
de 13 pays de mesurer l'étendue de la pandémie dans
la région et d'évaluer les besoins ainsi que les lacunes
des politiques nationales actuelles, en ce qui concerne l'éducation
préventive. Organisée par l'UNESCO, cette conférence
faisait suite à deux grandes réunions de l'Organisation
sur l'éducation préventive en matière de VIH/SIDA,
qui avaient réuni des experts de l'élaboration des
programmes scolaires et de la formation des enseignants à
Dakar en 1997 et à Accra en 1998.
Accès
au recommandations : http://www.dakar.unesco.org/efa/pdf.docs/ghana_sida_recom.pdf
Accès au Plan d'action national pour l'éducation pour
tous de Sénégal (PDF) Français:
http://www.dakar.unesco.org/efa/pdf.docs/pnapdef.pdf
Contact : ak.takahashi@unesco.org
(Pour
abonnement et annulation, cliquez
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