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Qu'est-ce que l'UNESCO
Coalition nationale de la société civile pour l’EPT au SENEGAL

 

Communication de Monsieur Babacar DIOP " Buuba " Président du CONGAD lors de la cérémonie d’ouverture le 12 avril 2001 Rencontre des ONG et des organisations de la Société Civile du Secteur de l’Education pour la mise en place d’une coalition Nationale 12-13-14 avril 2001

 

La conférence mondiale sur " l’Education Pour Tous " tenue en mars 1990 à Jomtien (Thaïlande) a assurément consacré une rupture qualitative dans le traitement des questions éducatives au niveau mondial.

Elle visait trois objectifs :

  • mettre en relief l’importance de l’éducation fondamentale ou l’éducation de base et renouveler l’engagement d’en étendre l’accès à tous ;
  • forger un consensus mondial autour d’un cadre d’action pour répondre aux besoins éducatifs fondamentaux des enfants, des jeunes et des adultes ;
  • offrir une tribune où mettre en commun les données d’expérience et les résultats de la recherche en vue d’insuffler plus de vigueur aux programmes en cours ou projetés.

Mais les résultats n’ont pas été à la hauteur des attentes.
C’est donc naturellement que la communauté des ONG s’est trouvée intéressée par l’exercice de bilan des 10 ans après Jomtien et a entrepris d’harmoniser l’action de ses composantes s’occupant des problèmes d’éducation, sous l’impulsion d’organisations dont on peut citer ACAPES, Aide Action, ANAFA.

Mais le constat de l’absence d’informations significatives sur l’activité des ONG en matière d’éducation au Sénégal est vite fait.

Pour cette raison, et dans la perspective de la réunion de Dakar 2000 devant porter sur le bilan de l’EPT, le CONGAD s’est chargé de conduire une étude qui a abouti à la production d’un document de référence portant sur la Contribution des ONG et de la Société Civile à la réalisation des objectifs d’EPT.

Cette étude dégage une série de recommandations : en direction du Gouvernement, des Partenaires au développement, des Collectivités et de la Société Civile/ONG.

Principales Recommandations en direction du Gouvernement

  • Renforcer la consultation et les mécanismes de dialogue avec la société civile/ONG en vue d’un meilleur partage dans la définition de l’application et l’évaluation des politiques éducatives dans la vision élargie adoptée à Jomtien ;
  • Prendre en compte de façon plus significative la contribution des ONG dans une dynamique de complémentarité et de partenariat mais aussi dans un processus de changement des pratiques éducatives traditionnelles en améliorant la mission et le contenu de la table de concertation et l’information et en redynamisant les protocoles d’accord passés avec les ONG.

Principales Recommandations en direction des partenaires au développement

  • Renforcer le partenariat avec la société civile/ONG dans l’optique de la vision mondiale élargie et conformément à l’article 7 de la déclaration mondiale qui recommande la mise en œuvre de partenariats nouveaux plus actifs et à tous les niveaux.
  • Développer une coordination plus efficace au sein de la communauté des bailleurs afin de mieux harmoniser l’intervention sur le terrain, notamment en matière d’exécution et de suivi des programmes.
  • Œuvrer pour le renforcement du dialogue et de la concertation entre gouvernement et communauté ONG bénéficiaire de l’appui des partenaires au développement.

Principales Recommandations en direction des Collectivités

  • Utiliser toutes les opportunités de la décentralisation pour participer à la sphère de décision dans l’élaboration et la conduite des politiques éducatives dans le sens d’élargir la vision communautaire relativement au contexte où l’offre éducative est de plus en plus libéralisée ;
  • S’ouvrir au réseau de partenariat avec les acteurs de l’éducation pour tous au plan local, de manière à harmoniser l’intervention et à optimiser les ressources disponibles et à accroître l’efficacité des moyens disponibles.

Principales Recommandations en direction de la Société Civile/ONG

  • Renforcer le partenariat entre ONG intéressées aux questions d’éducation dans une optique sous régionale et mettre à profit les expériences de développement dans les différents pays.
  • Exploiter l’opportunité de la décentralisation et la responsabilisation accrue au niveau local en matière d’éducation particulièrement dans la mise en œuvre de nouveaux curricula des ECB et la politique de développement des langues nationales.

Suite à cette étude et afin de matérialiser les recommandations la concernant, la communauté des ONG a en vue un bureau pour l’EPT pour capitaliser l’action du Réseau alphabétisation et de la Commission formation du CONGAD mais aussi de tout ce que les ONG ont pu réaliser à travers des structures formelles et non formelles.

En outre la participation des ONG à la Conférence de l’Afrique Subsaharienne sur l’Education pour Tous (6-10 décembre 1999), la coordination de la participation des ONG et d’autres composantes de la Société Civile au Forum mondial sur l’Education (Dakar avril 2000) et l’organisation de la Consultation Internationale des ONG (ayant précédé le Forum) ont été assurées par une coordination domiciliée au CONGAD.

Je ne m’étendrai pas sur les acquis et recommandations du Forum mondial mais permettez-moi toutefois de m’arrêter sur le Cadre d’Action de Dakar dont l’adoption par le Forum mondial constitue une réaffirmation de la vision de la déclaration de Jomtien (dix ans plutôt) sur l’Education Pour Tous.

" Le cadre de Dakar est l’expression de notre détermination collective à agir. Les Gouvernements ont le devoir de veiller à ce que les buts et objectifs de l’éducation pour tous soient réalisés de façon durable. Il s’agit là d’une tâche qui, pour être menée à bien avec efficacité, requiert de larges partenariats dans les pays, soutenus par la coopération avec les institutions et organismes régionaux et internationaux. "

Ce point du cadre de Dakar a guidé l’action du CONGAD dans stratégie de suivi du Forum mondial :

  • Nous avons ainsi organisé un séminaire sur le Partenariat en Education (14 –15 juillet 2000), regroupant les différentes composantes de la Société Civile (ONG, Syndicats etc.)
  • Nous avons rencontré le Ministre de l’Education National (le 30 octobre 2000) pour lui parler de notre projet de bureau pour EPT, de la nécessité de la relance du Fonds de l’Education et lui signifier notre conviction que de pareilles réalisations aideront beaucoup au renforcement d’un environnement lettré, à la réussite des apprentissages, au renforcement du partenariat au sein de la communauté des ONG, entre les ONG et le reste de la Société Civile et l’Etat.

L’audience que le Président de la République a accordée aux Ong en Décembre 2000, a été une occasion pour noter la disponibilité du Chef de l’Etat sénégalais à discuter à fond sur la question des langues nationales.

  • Nous avons enfin rencontré le Directeur du BREDA (le 27 février 2001) pour lui exprimer les attentes des structures que nous représentons. Les axes de coopération que sont : la mobilisation des acteurs (exemple parents), le recensement des manuels existants, la célébration du 08 septembre, l’animation du site Web, le recensement des bonnes pratiques, ont été indiqués par le Directeur du BREDA (nous saluons ici la disponibilité dont il fait montre.)

Cette présente rencontre des ONG et des organisations de la Société Civile du Secteur de l’Education pour la mise en place d’une coalition Nationale, est donc une étape importante du processus de suivi du Forum Mondial, dont nous avons mentionné, plus haut, quelques étapes.

La mise en place de l’ANCEFA (le Réseau Africain pour l’Education pour Tous) dans lequel notre camarade Gorgui SOW assure un rôle de coordination très précieux est une grande responsabilité et un grand atout.

Nous devons nous appuyer sur le " socle " que représentent le Global Campaign, le Conseil International d’Education des Adultes, la coordination des Ong autour de l’UNESCO et d’autres regroupements pour gagner le combat pour l’EPT. Il n’y a jamais trop de bras pour l’éducation.

Car, il s’agit de fédérer nos actions pour un meilleur impact afin d’apporter notre pierre et notre éclairage pour le projet africain, miroir de l’humain.

 

   
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