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Atelier de définition
de stratégies pour la mise en œuvre systémique
de l’éducation à la paix, aux droits humains
et à la démocratie dans les plans
nationaux d’éducation pour tous des pays subsahariens
(Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Gambie, Liberia,
Mali, Sénégal, Sierra Léone)
Dakar, 16-17 Juin 2005
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 1.
Contexte et justifications
Le rapport mondial de suivi sur l’E.P.T. (Education pour Tous)
de l’année 2005 fait état d’un « déficit
éducatif massif » localisé dans certaines parties du
monde notamment en Afrique Subsaharienne (22 pays subsahariens sur les 35
pays mis en cause dans le rapport). L’indice de développement
de l’E.P.T., publié dans ce rapport se chiffre, pour les pays
de cette zone à un taux inférieur à 0.8 alors que les
pays performants affichent un taux allant de 0,8 à 0,94 en Amérique
Latine, voire à 1 en Europe et en Amérique du nord dont les
pays ont atteint ou presque tous les objectifs.
Le bilan de la réalisation de chacun des 6 objectifs de l’EPT
présenté dans ce même rapport montre que les pays peu
performants dans les 5 premiers objectifs sont ceux qui réalisent
le moins l’objectif 6 relatif à « la Qualité ».
Le rapport indique, toutefois, que plusieurs pays, y compris des plus pauvres
ont nettement amélioré leurs niveaux de réalisation
de l’EPT. A l’instar des pays plus nantis, ces pays pauvres
ont fourni de sérieux efforts pour « établir un meilleur
équilibre entre quantité et qualité ». Le rapport
indique, de la sorte, que l’éducation pour tous ne peut être
réalisé sans l’amélioration de la qualité.
Une éducation de qualité est une éducation qui vise
des objectifs dans deux domaines complémentaires :
- le domaine cognitif pour assurer la réussite des élèves
dans l’acquisition de savoirs et savoirs faire dans les disciplines
dites fondamentales.
- le domaine socio affectif pour assurer aux élèves l’acquisition
de compétences en matière de citoyenneté à travers
la promotion des valeurs et attitudes démocratiques et le développement
de la créativité et de l’affectivité à
l’école.
L’analyse des plans EPT des pays subsahariens en Octobre 2003 a montré
que des efforts devraient être fournis pour une meilleure prise en
compte de l’objectif 6 de l’EPT qui semble avoir été
mal appréhendé, notamment en ce qui concerne la prise en compte,
dans les curricula, de l’éducation à la citoyenneté.
Beaucoup de questions relatives à ce domaine de la Qualité
de l’éducation restent sans réponses :
- Quelles sont les meilleures stratégies pour introduire, dans les
curricula du formel et du non formel, une véritable éducation
à la paix, aux droits humains, à la résolution de conflits
en interconnexion avec les concepts de responsabilité et d’autorité
?
- Comment introduire dans les programmes du formel et du non formel des
approches et des contenus relatifs à la prévention des conflits
dans des pays exposés à des logiques de confrontations ?
- Dans quel cadre politique développer les stratégies identifiés
?
- Quelles sont les entrées à privilégier : le curriculum
ou les foyers d’incubation de l’éducation citoyenne autour
de partenariats gouvernements/ONG ? Ou les deux ?
- Comment produire du matériel didactique pour tous les cycles d’enseignement
et assurer la pérennité de l’éducation citoyenne
dans et à travers tout le système éducatif.
- Quels seraient les profils de sortie des élèves et quelles
stratégies d’évaluation mettre en œuvre ?
L’atelier a pour objet de corriger les plans EPT des pays subsahariens
pour une meilleure prise en compte des contenus et approches relatifs à
l’éducation citoyenne.
2. Objectifs de l’atelier
- Analyser les plans EPT et les curricula en vue d’identifier
les obstacles, les difficultés et les problèmes liés
à la prise en compte de l’objectif 6 dans les pays subsahariens
et les solutions correspondantes.
- Identifier des stratégies et les modalités de leur mise
en œuvre pour l’intégration de l’éducation
à la paix, aux droits humains et à la prévention/résolution
de conflits dans les curricula des secteurs formel, non formel et informel
de l’éducation des pays subsahariens
- Intégrer l’éducation à la paix, aux droits
humains et à la prévention/résolution de conflits
dans les curricula des secteurs formel, non formel et informel de l’éducation
des pays subsahariens
- Identifier les politiques publiques d’éducation à
mettre en œuvre pour la réalisation de l’Objectif
6 de l’EPT
3. Résultats attendus
En relation avec les objectifs visés par l’Atelier les résultats
attendus sont :
Un document par pays qui fait l’état des lieux sur la prise
en compte de l’Objectif 6 de l’EPT dans le plan national EPT
ou son équivalent ( réalisations, obstacles surmontables,
handicaps, problèmes ponctuels) et qui indique les modalités
pour surmonter les obstacles, corriger les handicaps et résoudre
les problèmes.
Un document par pays sous forme d’esquisse de Plan d’Action
de mise en œuvre systémique d’une véritable Education
citoyenne. (contenus standard, modèle curriculaire, programmes
d’enseignement- apprentissage, matériels didactiques, formation
des enseignants, formation au leadership et au networking, dispositif
d’évaluation, plan de communication, dispositif de crédibilisation
de l’éducation citoyenne, etc.
4. Participation
Le public cible comprend :
- Les 7 coordinateurs nationaux des Plans EPT de la Guinée Bissau,
du Libéria, de la Gambie, du Sénégal, de la Sierra
Léone, du Mali et de la Côte d’Ivoire
- Des personnes ressources
- UNESCO/BREDA
5. Lieu de rencontre et organisation
L’atelier aura lieu au siège de l’UNESCO/BREDA à
Dakar, au Sénégal. Les coordonnateurs des plans EPT seront
assistés par des personnes ressources du Ministère de l’Education
du Sénégal et des experts sur les questions de la citoyenneté
en provenance d’ONG.
6. Evaluation
Le BREDA se chargera de l’évaluation de l’atelier et
de la publication d’un rapport.
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