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"Les Réserves de
Biosphère comme outils de conservation
de la Biodiversité et de gestion et d’aménagement
de l’espace pour la mise en œuvre
du Second Plan d’Action National Environnemental (PANA
II) du Cap Vert."
Praia, Cap-Vert, du 30 Novembre au 02 Décembre
2005
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Organisé conjointement par le Gouvernement du Cap- vert, le bureau
de l’UNESCO à Dakar et le bureau du PNUD au Cap-vert, cet
atelier a pour objectif de sensibiliser et d’informer les divers
groupes d’acteurs sur le programme Man And Biosphere (MAB) et les
Réserves de Biosphère et de recueillir leurs recommandations
pour la mise en œuvre d’un plan d’action pour la création
de Réserves de Biosphère au Cap-vert. More.
Située à environ 450 km de la côte du Sénégal,
le Cap Vert est un archipel de dix îles et treize îlots. La
superficie terrestre est de 4033 km2 avec une Zone Economique Exclusive
estimée à 700.000 km2. Concentrée dans les centres
urbains, la population est d’environ 434 000 habitants avec une
densité moyenne de 108 hab/km2 . Le pays est en passe de quitter
le rang des PMA. Mais ceci ne doit pas occulter le fait que le cap Vert
reste un pays pauvre, avec une faible base productive (élevage,
agriculture, pêche. Le Cap Vert a identifié le tourisme comme
un des pôles de développement.
Du point de vu environnemental, le Cap Vert fait face à une diminution
de ses ressources en eau, à la dégradation des terres, à
la disparition de sa biodiversité et à des phénomènes
de pollution liés à des problèmes d’assainissement.
Le Cap Vert s’est résolument engagé à mettre
en place un cadre politique, législatif et réglementaire
qui puisse permettre à la fois la croissance économique
et une gestion durable de ses ressources naturelles.
Pour le secteur environnement proprement dit, l’élaboration
du Second Plan d’Action Nationale ( PANA II) a débuté
en 2001 et s’est achevé en 2004. Sa préparation s’est
faite sur la base d’une approche transversale, participative et
décentralisée sur la problématique environnementale
avec l’engagement des secteurs public et privé, les municipalités,
les ONGs et autres OSC. Il constitue le document cadre du secteur environnement
pour les 10 années à venir.
Sur la base des problèmes environnementaux identifiés, le
PANA II cible 4 domaines prioritaires d’intervention :
-
La gestion durable des ressources hydriques
-
La conservation de la biodiversité marine et terrestre
-
L’aménagement du territoire
-
L’amélioration de l’assainissement
Le PANA II prévoit à court et moyen terme la création
d’un certain nombre d’aires protégées marines
et terrestres. Or, une des grandes questions soulevées par le PANA
est le cadrage institutionnel et opérationnel du futur réseau
d’Aires protégées, et tous les partenaires de projets
environnementaux en cours dans le pays s’accordent à donner
à cet aspect une grande importance. Dans ce contexte, le cadre
de gestion et d’aménagement de l’espace des Réserves
de Biosphère (RB) peut être une bonne option. En effet, la
triple fonction des RBs devraient garantir la prise en compte des aspects
de conservation et de développement, et l’extrême adaptabilité
du concept de zonage devrait permettre de trouver un mode de gestion qui
convienne à toutes les parties prenantes. Le zonage fonctionnel
des RBs permet d’aborder directement au moins deux domaines prioritaires
du PANA II : (i) l’aménagement du territoire et (ii) la conservation
de la biodiversité.
Tout en participant depuis quelques années au programme Man And
Biosphere (MAB) à travers le réseau REDBIOS , et bien que
des projets existent , en particulier celui de la Réserve de Biosphère
de Sal, Boa Vista et Maio, le Cap Vert n’a pas encore de Réserve
de Biosphère.
Enfin, le Cap-Vert fait partie des Petits Etats Insulaires en Développement
( Small Islands Developing States -SIDS- ) et a adhéré à
la stratégie de Maurice ( Barbados + 10).
Dans ce contexte général, le gouvernement du Cap-vert a
requis l’appui de l’UNESCO pour promouvoir la mise en œuvre
du programme MAB au Cap Vert et appuyer le pays pour la création
de Réserves de Biosphère adaptées aux dimensions
écologiques mais aussi socioculturelles de l’archipel.
L’atelier est placé sous le patronage de Mme la Ministre
de l’Environnement, de l’Agriculture et de la Pêche
du cap –vert. Organisé conjointement par la Direction générale
de l’Environnement, le bureau de l’UNESCO à Dakar et
le PNUD Cap-vert, il réunira les principales catégories
d’acteurs nationaux ( secteur public, privé et société
civile, partenaires au développement) potentiellement concernés
par le PANA II et le programme MAB. Cet atelier a pour objectifs spécifiques
:
-
D’informer le public sur le programme MAB et les réserves
de Biosphère en tant qu’outil de conservation de la Biodiversité
, de gestion et d’aménagement spatial
-
De faire le point sur la mise en œuvre du programme MAB/RBs
au Cap vert : 29 novembre : plénière et travaux de groupe
-
Discuter et émettre des recommandations sur un plan d’action
pour la mise en place d’un complexe de Réserves de Biosphère
au Cap Vert
-
Mettre en place d’un cadre institutionnel pour le pilotage
du programme MAB au niveau national ( comité MAB).
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