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Nascendo as guerras no espírito dos homens, é no espírito dos homens que devem ser edificadas as defesas da paz. A famosa fórmula do poeta americano Archibald MacLeish abre o preâmbulo da convenção que criou uma Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, mais conhecida sob a sigla UNESCO. Resume também a razão de ser da organização criada a 4 de Novembro de 1946. Assim, o objectivo da UNESCO é alargar e intensificar a cooperação intelectual entre todas as nações, todos os povos do mundo. Para realizar esta missão, a UNESCO criou escritórios regionais espalhados pelos estados membros.
O Bureau Regional da UNESCO em Dacar, mais conhecida sob a sigla em francês BREDA, é o maior escritório da UNESCO em África. É o mais importante pelo número de países que abrange, pelo volume do orçamento que lhe é atribuído, pelo número e pela qualidade do seu pessoal e, sobretudo, pelo volume de actividades que implementa. Criado em 1970 para tratar da planificação da educação na África a sul do Sara, o BREDA alargou, ao longo dos anos, o seu campo de acção de modo que hoje abrange não só outros subsectores da educação, mas consagra-se também a todos os outros domínios de competência da organização que são as ciências, as ciências sociais, a cultura e a comunicação
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