Quelques actions réalisées ou en cours

Elaboration d’un nouveau module technique sur la "collecte et le traitement des données statistiques" (CTDS)

Ce module s’est appuyé sur le système d’information statistique mis en place au Burkina Faso qui, depuis quatre ans, permet la sortie régulière et rapide d’un annuaire statistique très complet, consultable depuis 2000 un site Internet.

Ce module CTDS a été réalisé à l’occasion d’une série de petits ateliers organisés à Dakar ou à Ouagadougou qui a regroupé des informaticiens, des planificateurs, et des statisticiens, cadres nationaux ou experts de la Coopération française en poste au Sénégal et au Burkina Faso.
Un document intitulé " Collecte et traitement des données statistiques, une approche intégrée "; est disponible depuis mars 2001 ; il propose une démarche méthodologique pour construire un SIS performant ; des applications informatiques sont en cours de développement pour la saisie des données, le traitement et l'édition automatisée de l'annuaire statistique ainsi que pour l'aide à la décision. Ces outils informatiques, qui seront opérationnels en novembre 2001, sont conçus pour pouvoir s’adapter facilement aux différents contextes nationaux. Un CD de démonstration est déjà disponible ; il permet de se rendre compte des possibilités des outils en cours de développement, notamment en matière d’analyse multidimensionnelle.

L’Ecole Supérieure d’Informatique (ESI) de Bobo Dioulasso est fortement impliquée dans ce projet, ce qui facilitera la pérennisation des outils élaborés.

Développement d’un réseau de spécialistes

Une série d’actions ont été engagées de manière à établir des contacts réguliers avec les responsables des services de planification et/ou statistiques de la sous-région :

• élaboration d’une base de données des experts SISED comprenant des informations précises sur le profil de ces spécialistes et leurs contacts ;
• diffusion de notes d’informations destinées à tenir au courant nos correspondants des activités du Pôle de Dakar ;
• tenue de séminaires interactifs en collaboration avec le projet RESAFAD ; une série de réunions virtuelles a ainsi été organisée via Internet sur des thèmes préalablement définis, entre des planificateurs de six pays de la sous-région (Burkina, Sénégal, Guinée, Togo, Bénin, Mali) ; cette expérience a permis de familiariser les membres du réseau à l’utilisation de ces nouveaux outils de communication ;
• organisation de réunions régionales : le Pôle de Dakar a organisée en mars 2001 la réunion annuelle du GTSE à Dakar, à laquelle a participé une quarantaine de pays d’Afrique sub-saharienne ;
• participation du SISED à des ateliers organisés par l’IIPE ou l’ISU à l’intention des responsables des services de planification et/ou statistiques de la sous-région...

Atelier de formation des journalistes

L’objectif de cet atelier, prévu à Dakar du 20 au 22 juin 2001, est d’initier les journalistes de la presse africaine aux statistiques de l’éducation pour leur permettre de comprendre, d’analyser et d’utiliser des données statistiques simples dans leur travail. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre des activités du COMED (Communication pour l'éducation et le développement) et du Réseau de journalistes sénégalais spécialisés en éducation et en formation (REJEF). Le Pôle SISED est chargé d’organiser la rencontre et d’élaborer les supports de formation en collaboration avec l’Institut International de Planification de l’Education (IIPE).

Appui ponctuel aux pays de la sous-région

Le Pôle SISED a apporté à plusieurs reprises un appui ponctuel à la demande des pays :

Bénin

Une mission d’expertise a été effectuée en février 2000 pour appuyer la Direction de la Programmation et de la Prospective du Ministère de l’éducation dans deux de ses actions en cours : élaboration d’un tableau de bord du système éducatif et projet de formation en statistiques scolaires pour des cadres non spécialistes du Ministère. Un projet pilote a été proposé pour élaborer avec une équipe d’experts nationaux des modules d’initiation aux statistiques éducatives pour ce type de public.

Guinée Bissau

Une mission effectuée à la demande du ministre de l’éducation et du BREDA, a permis d’établir un diagnostic du système d’information statistique et de définir un programme pour le renforcer. Le plan d’action proposé est en cours d’exécution : le pays est en train d’adapter à ses besoins le module technique CTDS avec l’appui financier du projet Banque mondiale (FIRKIDJA).

Madagascar

Madagascar souhaite également adapter le nouveau système d’information statistique mis au point par le Pôle SISED de Dakar. Une équipe de trois malgaches s’est rendue à Ouagadougou pour travailler avec l’équipe SISED burkinabé à l’adaptation du modèle aux besoins de Madagascar.

Actions prévues en 2001 et 2002

Durant les deux années à venir, les activités du pôle de Dakar seront essentiellement articulées autour des deux grands axes suivants :

Mise en place de groupes techniques sous-régionaux

La mise en œuvre concrète des actions du programme SISED doit s’effectuer à travers des groupes techniques sous-régionaux (GTSR), structures techniques, regroupant plusieurs pays de la sous-région ayant décidé de réaliser ensemble un projet correspondant à un besoin prioritaire en matière de renforcement de leur système d’information statistique.

Trois domaines ont été clairement identifiés comme prioritaires dans une enquête réalisée en décembre 2000 ; ce sont : i) la collecte et le traitement des données statistiques, ii) l’utilisation des Systèmes d’Information Géographique (SIG) pour la mise en place de la carte éducative, iii) les indicateurs et l’analyse statistique.

Sur le premier thème, un atelier sous-régional pour valider le module CTDS est prévu en novembre 2001 ; il sera suivi par sa mise en œuvre dans cinq pays pilotes.

Une série d’ateliers sera organisée sur les deux autres thèmes pour identifier puis développer le contenu de ces nouveaux modules techniques qui s’appuieront, comme les précédents, sur des exemples de " bonnes pratiques " de pays de la sous-région.

Une sélection rigoureuse des pays pilotes sera effectuée, car les pays retenus devront être ensuite capables d'appuyer la mise en œuvre de modules techniques réalisés par ces GTSR dans d'autres pays.

Appui au suivi d’éducation pour tous

Le programme SISED a joué un rôle déterminant dans l’évaluation de la décennie Education notamment en :

• mettant au point des outils pour la production automatisée d’indicateurs et des guides pour aider les pays à produire leurs bilans nationaux,
• organisant des ateliers de formation à l’utilisation de ces outils pour les coordonnateurs nationaux,
• élaborant des synthèses sous-régionales (Afrique francophone /anglophone)

Ces résultats très positifs ont été obtenus grâce aux liens solides que le programme développe depuis sa création avec les responsables des services de planification et de statistiques à l’occasion des nombreux ateliers qu’il a organisés.

Le programme SISED, en relation avec le Bureau régional de l’UNESCO et l’Institut des Statistiques de l’UNESCO, continuera à apporter son concours au suivi de Dakar, notamment en contribuant au renforcement des capacités techniques des équipes de planification et en effectuant un travail de plaidoyer pour que les statistiques soient mieux diffusées et mieux utilisées.

En guise de conclusion

Le Pôle de Dakar continuera à chercher systématiquement à travailler en concertation et/ou partenariat avec les Institutions œuvrant dans le domaine des systèmes d’information statistique: l’Institut des Statistiques de l’UNESCO (ISU), Institut International de Planification de l’Education (IIPE), autres groupes de travail de l’ADEA (Education non formelle...), de manière à mettre en synergie les actions entreprises et éviter ainsi les double emplois.

Le réseau SISED cherchera à se renforcer en entretenant des relations de plus en plus régulières et fortes avec les équipes nationales et en s’appuyant sur l’expertise internationale en poste dans les pays, notamment française, positionnée dans les projets comportant des composantes d’appui institutionnel.

Le pôle SISED continuera à mettre en synergie les ressources humaines et matérielles de la sous-région et à engager des actions à effet " catalyseur " à partir de projets concrets et bien ciblés.

La mise en œuvre de son nouveau module " Collecte et traitement des données statistiques " dans cinq pays-pilotes sera une de ses actions prioritaires ; elle répond en effet, à une demande très forte des pays de la sous-région, qui prennent de plus en plus conscience de la nécessité de disposer d’outils de pilotage performants.

Les outils proposés par le Pôle SISED sont une réponse concrète à ce besoin, bien adaptée aux réalités de la sous-région, puisqu’ils en émanent. Ils sont en effet le fruit de quatre années de réflexion et de travail d’un groupe de statisticiens composé de planificateurs et d’informaticiens nationaux et d’experts de la Coopération française en poste dans ces pays. Ces outils permettront non seulement la saisie, le traitement et la sortie automatisée des annuaires statistiques, mais aussi l’analyse multidimensionnelle des données ; ils constitueront donc des outils d’aide à la décision qui faciliteront le pilotage des systèmes éducatifs.

Ces outils présentés à l’occasion de diverses rencontres régionales ont suscité beaucoup d’intérêt. Les demandes d’intervention affluent. Le défit à relever durant les deux années à venir sera de répondre à cette très forte demande. Il faudra pour cela renforcer le Pôle SISED de Dakar qui pour l’instant n’est composé de trois personnes : le coordonnateur, un consultant togolais et une secrétaire.